依依情涩网站
    您當前的位置:高校畢業生就業網 >> 全國資訊 >> 公考知識解讀 >> 社區業務知識
    社區業務知識
    2021-10-26|資訊來源: 高校畢業生就業網|查看: 568|關鍵詞:
    咪乐|直播|平台|下载安卓 ”公益的社群“第二个讲公益慈善。

    社區業務知識

    一、社區黨建知識
    (一)黨建理論知識
    1、中國共產黨的性質
    中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。
    2、中國共產黨先進性的體現
    階級基礎是工人階級;思想基礎是馬克思主義;根本宗旨是全心全意為人民服務;奮斗目標和遠大理想是建設中國特色社會主義和實現共產主義;根本領導制度和組織制度是民主集中制。
    3、中國共產黨的三大優良傳統作風
    理論聯系實際的作風,密切聯系群眾的作風,批評與自我批評的作風。
    4、中國共產黨的群眾路線
    黨的群眾路線是一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去。群眾路線是中國共產黨長期革命和建設經驗的總結,是毛澤東思想活的靈魂的基本方面之一,是黨的科學的領導方法,是歷史唯物主義的生動體現。群眾路線是黨的根本路線,由我們黨的全心全意為人民服務的宗旨所決定的。
    5、三個代表重要思想
    中國共產黨必須始終代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。
    6、三個有利于的標準
    是否有利于發展社會主義社會生產力,有利于增強社會主義國家的綜合國力,有利于提高人民的生活水平
    7、加強和改進黨的建設的方針
    黨要管黨,從嚴治黨。
    8、怎樣堅持和健全民主集中制,積極發展黨內民主
    (一)堅持和完善黨的領導制度。(二)保障黨員主體地位和民主權利。(三)完善黨代表大會制度和黨內選舉制度。(四)完善黨內民主決策機制。(五)維護黨的集中統一。
    9、黨的紀律分類
    政治紀律、組織紀律、群眾紀律、宣傳紀律、保密紀律、人事紀律、外事紀律。
    10、黨的紀律處分
    有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。
    11、黨風廉政建設
    反腐倡廉建設堅持的方針:標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防
    落實黨風廉政建設責任制規定的四個主要環節:一是責任分解,把黨風廉政建設重大職責落實到每個領導干部。二是健全機制,規范責任考核。三是從嚴執紀,落實責任追究。四是把責任制工作延伸到基層單位。
    黨風廉政建設責任制的考核內容:各單位抓黨風廉政建設、反腐敗工作和責任目標完成的情況;領導干部履行黨風廉政建設責任制的情況;領導干部個人廉潔自律的情況;黨風黨紀教育的落實情況;糾正部門和行為不正之風的情況。
    12、科學發展觀
    內涵:科學發展觀是堅持以人為本,全面、協調、可持續的發展觀。第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面、協調、可持續,根本方法是統籌兼顧。 
    學習實踐科學發展觀的總體要求:黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。
    貫徹落實科學發展觀的五個統籌:統籌城鄉發展,統籌區域發展,統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放
    落實科學發展觀要實現的五大轉變 :一是要進一步轉變發展觀念;二是要進一步轉變經濟增長方式;三是要進一步轉變經濟體制;四是要進一步轉變政府職能;五是要進一步轉變各級干部的工作作風。
    13、創先爭優
    基本原則:1、圍繞中心、服務大局、推動工作;2、大膽實踐、勇于創新、注重實效;3、因地制宜、分類指導、突出特色;4、統一規劃、分步實施、整體推進;5、各司其職、各負其責、齊抓共管。
    總體要求:推動科學發展,促進社會和諧,服務人民群眾,加強基層組織。
    主要內容:創建先進基層黨組織,做到五個好,即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好;爭當優秀共產黨員,做到五帶頭:帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
    活動步驟:廣泛發動,做好部署;開展活動,全面爭創;選樹典型,深化推進;系統總結,鞏固成果。
    中組部、中宣部提出的推進創先爭優活動方式:公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰。
    14、學習型黨組織建設
    總體要求:科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神。
    基本原則:堅持解放思想、實事求是、與時俱進,用發展著的馬克思主義指導新的實踐;堅持理論聯系實際的馬克思主義學風,切實推動實際問題的解決;堅持領導干部作表率,調動廣大黨員的積極性主動性;堅持改革創新,鼓勵大膽探索。
    主要內容:堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦;深入學習實踐科學發展觀;學習踐行社會主義核心價值體系;學習現代化建設所必需的各方面知識;學習總結實踐中的成功經驗。

    (二)社區黨建基礎知識
    1、社區黨建的涵義
    社區黨建,是社區黨組織各項工作和全部活動的總和,是以街道黨組織為核心,以社區黨組織為基礎,由街道轄區內各機關、企事業單位基層黨組織共同參與的區域性的黨的建設。它是街道黨建的拓展和延伸。簡要地說,社區黨建就是街道工委組織、協調和指導轄區內各機關、企事業單位基層黨組織和在職黨員,積極參與和支持社區管理和建設。
    2、社區黨建工作的指導思想
    以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,堅持科學發展觀,緊緊圍繞改革發展穩定的大局,緊密結合社區建設的實際,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心,以加強社區黨的基層組織建設為重點,提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,擴大黨在城市工作的覆蓋面,為創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的和諧社區、促進城市現代化建設提供堅強的組織保證。
    3、社區黨建工作的主要任務和根本目的
    1)加強領導班子和社區干部隊伍建設,提高黨組織的執政能力。(2)加強社區服務體系建設,提高黨組織的管理和服務水平。(3)加強陣地建設,創造黨組織工作的環境和條件。(4)加強社區文化建設,建設文明社區。(5)加強黨的基層組織建設,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。(6)加強黨員教育管理,發揮社區黨員的先鋒模范作用。(7)加強社會治安綜合治理,努力維護社會穩定。
    社區黨的建設的目的就是構建和諧社區,即構建民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社區。
    4、街道工委的性質
    街道工委是區委的派出機關,在街道工作中起領導核心作用。根據區委的授權,能夠代表區委對駐區的黨政機關、企事業單位、社會中介機構等單位進行組織和協調,對轄區內社會性、地區性、群眾性、公益性的工作負全面責任,對區有關職能部門的派出機構實行雙重領導。
    5、街道工委的領導核心作用
    街道工委的領導核心作用表現在四個方面:第一,街道工委領導街道辦事處工作,即領導、支持和保證街道辦事處行使組織領導、綜合協調、監督檢查的職能;第二,街道工委對區有關職能部門的派出機構實行雙重領導;對其負責人的考核、獎懲、任免有建議權和監督權;第三,負責轄區內新經濟組織和全體社團組織建立黨組織的工作;第四,組織、指導和協調轄區內各機關、企事業單位基層黨組織和在職黨員參加社區黨建工作,共同建設文明社區。
    6、街道黨(工)委的主要職責
    (1)宣傳和執行黨的路線方針政策,宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,組織帶領干部和群眾,努力完成本單位所擔負的任務。(2)討論決定本街道城市管理、經濟發展和社區建設中的重大問題。協調有關部門,動員各方力量,整合各類資源,服務社區群眾,共同推進社區建設。(3)領導街道行政組織,支持和保證其依法充分行使職權;領導街道工會、共青團、婦聯等群眾組織,支持和保證其依照各自的章程開展工作;領導或指導在社區、駐區非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織中開展黨的工作。(4)領導本街道的思想政治工作、基層民主政治建設和精神文明建設,加強社會治安綜合治理,協調利益關系,維護社會穩定。(5)加強街道黨組織自身建設,領導以社區黨組織為核心的社區組織體系建設。(6)按照干部管理權限,負責干部的教育、選拔、管理和監督工作。協助上級有關職能部門做好其派出機構及其負責人的管理和監督工作。
    7、社區黨組織的地位和主要職責
    社區黨組織在社區中處于領導核心地位,在保證社區發展方向,討論、決策社區重大問題,加強社區精神文明建設,搞好社會治安綜合治理、維護社會穩定,發展社區經濟、搞好社區服務等涉及地區性、社會性、群眾性方面工作負全面責任。主要職責是:(1)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,執行黨中央、上級組織和本組織的決議、決定,團結、組織黨內外的干部群眾完成社區擔負的各項工作。(2)領導社區自治組織和群眾組織,支持和保證其依照法律、法規和各自的章程開展工作,協調好各方面的關系。(3)加強社區的思想政治工作和精神文明建設。(4)組織、協調轄區單位黨組織和黨員參加社區建設。(5)加強黨組織自身建設,對黨員進行教育、管和監,做好發展工作。(6)做好社區工作者的教育和管理工作。(7)密切聯系群眾,搞好社區服務,反映群眾的意見,要求維護群眾的合法權益。
    8、社區黨建工作聯席會的性質和任務
    由街道轄區內有一定影響的機關、企事業單位、學校黨組織負責人組成。該會在街道工委的領導和組織下開展活動。主要任務是:組織成員單位探討新形勢下開展社區黨建工作的途徑,交流社區黨建工作的信息和經驗,為社區黨建工作獻計獻策;組織成員單位和社區在職黨員參與社區建設、社區管理和社區服務;協調社區單位之間的關系,充分利用社區資源,形成創建合力,為居民群眾創造一個環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明社區。
    9、駐區機關、企事業單位黨組織參加社區黨建活動的要求
    轄區內機關、企事業單位的黨組織要增強駐于社區、關心社區、建設社區的意識,積極參與和支持社區兩個文明建設,發揮各自的資源優勢,自覺完成街道工委安排的有關社區管理和服務工作;按照街道工委關于精神文明建設的總體規劃目標,通過警民共建、企街共建、校街共建、區域共建等共建形式推動文明城區、文明社區、文明小區的創建活動;教育引導黨員積極投身于社區建設和管理,在單位爭做好職工、好干部,在社區爭做好居民;激勵和督促所屬黨員積極參加社區黨建活動;社區在職黨員要主動亮明身份,主動參與社區建設和社區服務,履行黨員在社會生活中的責任。
    10、街道社區黨組織與轄區單位黨組織的關系
    1)社區黨組織在街辦黨委的領導下開展工作。(2)轄區內的非公經濟組織、社會團體和社會中介組織的黨組織按照隸屬關系在街道黨委或社區黨組織領導下開展工作。(3)轄區內的機關、企事業單位基層黨組織在街道黨委或社區黨組織的組織中、協調下參與地區性、社會性、公益性、群眾性的社區工作。
     (三)社區黨建工作及活動
    1、黨員發展
    發展黨員的十六字方針:堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展。
    發展黨員的條件:黨章規定,年滿(18)歲的中國工人、農民、軍隊、知識分子和其他階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作,執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。
    發展黨員的程序:
    1、申請人向黨支部遞交入黨申請書;
    2、黨支部建立檔案,列入培養計劃,對申請人進行教育;
    3、黨支部討論通過確定為積極分子,填寫《積極分子登記表》,并確定二名正式黨員為培養聯系人;
    4、(黨支部、黨小組、培養人)對入黨積極分子培養、教育和定期考察,填寫《積極分子培養考察表》;
    5、征求黨內外群眾意見;
    6、參加上級黨委組織的入黨積極分子培訓班;
    8、支委會研究確定為發展對象;
    10、對發展對象進行公示;
    11、召開支部大會表決通過;
    12、黨支部和上級黨組織對發展對象進行政治審查;
    13、填寫《入黨志愿書》;
    14、黨委指派負責人與發展對象談話;
    15、黨委會對黨支部(總支)上報的發展對象進行審批;
    16、預備黨員入黨宣誓(黨支部); 
    17、對預備黨員進行教育、考察,填寫《預備黨員考察簿》;
    18、預備期滿,本人提出轉正申請;
    19、支部大會討論、票決通過,報上級黨委;
    20、上級黨委(總支)審批。
    入黨誓詞:我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
    2、黨組織關系的接轉
    服務對象:本市、區及外省、市因工作調動、休、退職、下崗等情況的黨員以及戶口遷入本轄區的居民黨員。
    轉入程序:1、憑組織部開具的組織關系介紹信、黨員信息采集表、組織檔案到所屬街道黨工委辦理接轉手續;2、憑所屬街道開具的組織關系介紹信,帶黨員信息采集表及組織檔案,到所居住社區辦理接轉手續.
    轉出程序:1、憑所屬社區開具的組織關系介紹信,帶黨員信息采集表及組織檔案,到所屬街道黨工委辦理接轉手續;2、憑所屬街道黨工委開具的組織關系介紹信到肅州區委組織部辦理轉出手續;
    3、三會一課制度的內容
    黨員大會,每季度召開一次。主要內容:通報工作和下步工作計劃;吸收新黨員和討論預備黨員轉正;通報民主評議黨員情況,表彰優秀黨員,處置不合格黨員;選舉支部委員會和出席上級黨代表大會的代表;學習上級有關文件、會議精神和支部需要提交全體黨員討論的事項。 
    支委會,一般每月召開一次。主要內容:結合本支部的具體情況,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議,研究安排支部工作;分析了解掌握本支部黨員思想、工作和學習狀況,并及時給予正確引導;檢查各黨小組對支部工作計劃、決議的執行情況和執行中出現的問題;研究制定修改意見,研究完成臨時有關事項。 
    黨小組會議,每月召開一次。主要內容:總結匯報思想、工作和學習情況;學習上級的文件和會議精神,研究制定完成上級黨組織安排的各項工作以及各種活動的計劃和措施,并認真組織實施。要認真做好各項活動、各種會議情況的記錄,以此為年終評選先進的依據。 
    每季度上一次黨課,由社區黨組織負責人主講,內容根據形勢任務的要求,結合社區黨員思想實際擬定。
    4、****區創先爭優活動實施民心工程的內容
    建強核心連民心、建好陣地聚民心、強化服務暖民心、文化活動育民心、精細管理順民心。
    5、創先爭優活動三建三評的內容
    創建先鋒黨員服務中心、先鋒樓院和黨員先鋒崗,黨員評議服務中心、黨組織評議黨員、群眾評議黨員
    6、三有一化大黨建格局
    有人辦事,有錢干事,有地方議事,形成區域化大黨建格局。
    7、社區黨組織四位一體體系
    社區建黨總支,小區建黨支部,樓幢建黨小組,單元設黨員中心戶。
    8、五百民心實踐走訪活動的內容
    進百家門、知百家情、解百家難、聚百家心、辦百家事
    9、民情流水線活動的主題
    察民情、曉民意、解民難、排民憂、聚民心
    10、***區街道社區黨建工作五抓五創的內容
    抓黨建創領先,抓基礎創一流,抓機制創示范,抓管理創品位、抓創新創特色.

    (四)精神文明建設
    1、社會主義精神文明建設的基本內容
    即思想道德建設和科學文化建設。思想道德建設要解決的是整個民族的精神支柱和精神動力問題;教育科學文化建設要解決的是整個民族的科學文化素質和現代化建設的智力支持問題。
    2、公民道德基本規范的內容
    愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。
    3、職業道德的內容
    愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會。
    4、社會公德的內容
    文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法。
    5、家庭美德的內容
    尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結。
    6、航天精神的內涵
    特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關、特別能奉獻。
    7、**精神的內涵
    人一之,我十之;人十之,我百之。
    8、鐵人精神的內涵
    鐵人精神是王進喜崇高思想、優秀品德的高度概括,也集中體現出我國石油工人精神風貌。鐵人精神的內涵主要包括:為國分憂、為民族爭氣的愛國主義精神;寧可少活20年,拼命也要拿下大油田的忘我拼搏精神;有條件要上,沒有條件創造條件也要上的艱苦奮斗精神;干工作要經得起子孫萬代檢查”“為革命練一身硬功夫、真本事的科學求實精神;甘愿為黨和人民當一輩子老黃牛,埋頭苦干的奉獻精神。
    9、**精神的內涵
    自強不息,吃苦奉獻,團結和諧,敢為人先
    10、志愿者精神
    奉獻、友愛、互動、進步
    11、志愿者承諾的內容
    盡己所能,不計報酬,幫助他人,服務社會,踐行志愿精神,傳播先進文化,為構建和諧社會奉獻力量。

    二、社區服務
    1、社區服務的概念
    社區服務是指在政府的倡導下,為滿足社區成員的多種需求,以社區組織為依托,開展具有社會福利性的居民服務業。社區服務業由社區福利服務業,便民利民服務業,職工社會保險管理服務業組成,是社會保障體系和社會服務體系中的一個重要行業。
    2、社區服務的特點
    社區服務業具有福利性、群眾性、服務性和區域性四個特點。
    3、發展社區服務的基本途徑
    1)政府高度重視,充分支持,努力構建社區服務業新的增長點。2)廣泛進行社會動員,動員全體社區成員共同努力,共建社區服務事業。3)統籌規劃社區服務業。4)鼓勵多種所有制經濟以資金、房產、設備、技術、信息、勞務等形式投入社區服務業。5)建立合理的社區服務價格體系。6)建立充滿活力的社區服務業運行機制。7)加強社區服務業管理。
    4、強化社區服務的主要措施
    健全社區服務體系;全面推進公共服務進社區;大力開展社區自助互助服務活動;積極推進社區服務社會化。
    5、社區社會化服務體系的內容
    以社區服務為龍頭,發展社區衛生,繁榮社區文化,美化社區環境,加強社區治安,積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優撫對象的社會救助和福利服務,面向失業人員、困難群體、新生勞動力、離退休人員的就業再就業服務和社會保障服務,面向社區單位的社會化服務,面向社區居民的便民利民服務,逐步建立健全具有社區特色、覆蓋社區全體成員、服務主體多元、服務設施完備、服務網絡健全、服務功能完善、服務質量和管理水平較高、政府公共服務與社區自助互助服務相對接、公益性服務與經營性服務相補充、專項服務與綜合性服務相結合的社會化社區服務體系。
    6、一站式公共服務模式的主要內容
    就業再就業、社會保險、社會救助、醫療衛生、計劃生育、文化、教育、體育
    7、民政工作的核心職責
    解決民生、落實民權、維護民利。
    8、城市低保
    基本原則:實施城市居民最低生活保障制度,堅持公平與效率并重的原則;堅持權力與義務對等的原則;堅持定期救濟和臨時救濟、政策扶持、社會互助、家庭保障相結合,鼓勵勞動自救的原則;堅持嚴格管理、規范管理與實事求是、因戶制宜相結合的原則;堅持公開、公平、公正和動態管理、屬地化管理的原則。
    申報條件:1、凡持有肅州區非農業戶口滿三年以上且在本轄區居住的城市居民;2、長期共同生活的家庭成員月人均收入低于當地城市低保標準。
    所需材料:1、書面申請(要如實填寫家庭收入情況和家庭實際狀況);2、家庭所有成員的戶口本、身份證、房證原件及復印件,無住房的申請對象應提供房屋租賃協議原件及復印件;3、殘疾人、下崗職工、離異人員、子女被大中專院校錄取的需提供相應的證件原件;4、家庭成員中有勞動能力的人員,應提供打工單位出具的收入證明(證明要有單位工章);5、申請人近期水電費、電話費清單;6、患有重大疾病的申請對象應提供市級以上醫院出具的診斷證明原件;農轉非滿三年的申請對象應提供所在鄉鎮經管站出具的土地經營證明。
    申報程序:1、本人申請;2、社區入戶調查;3、低保聽證會評審;4、低保評審小組審議;5、社區對符合條件的申請對象進行公示(一周);6、區民政局入戶審核;7、區民政局對符合條件的申請對象進行二次公示(一周);8、區民政局審批;9、低保金發放。
    9、臨時救助
    涵義:臨時救助是指由政府通過財政資金的安排以及社會贊助、居民捐助、有獎募捐等渠道建立臨時救助基金,依法對因患重病、子女就學、遭遇突發性意外災害等造成家庭生活特殊困難的公民給予適當的款物援助。
    救助范圍:(1)子女就學困難的;(2)因患病或遭遇突發性意外災害等特殊原因造成家庭生活嚴重困難的;(3)因家庭生活困難換季需要救助的;(4)重大節日需要救助的;(5)因其它原因造成生活困難的。大面積自然災害需要救濟的災民不適用本辦法,直接由當地人民政府制定救濟方案,組織開展救災工作。
    10、大病救助
    申請條件:具有肅州區非農業戶籍的貧困居民中患救助范圍內的病種,且當年個人實際負擔醫療費用超過1000元的可給予適當的救助。
    所需資料:1、書面申請;2、住院診斷證明、出院證、醫療費用發票原件及復印件;3、家庭所有成員戶口本、身份證原件復印件;4、城鎮居民醫療保險證原件及復印件。
    申報程序:1、本人申請;2、社區工作人員初審;3、區民政局審批;4、發放救助金。
    11、優撫對象的范圍 
    軍屬,烈屬,病故軍人軍屬,在鄉復員老軍人,傷殘軍人,軍休干部
    12、社會保障
    概念:社會保障是指政府通過立法,社區、社會團體等組織通過政府授權以現金、物質、服務等形式向因精神和生理殘疾、年老力衰、意外傷亡、失業、多子女負擔者,提供旨在維持他們最基本和最低生活水平的保障的過程。也包括提供一些面向全體公眾的福利設施、服務和物質幫助。
    內容:社會保險、社會救濟、社會福利、社會優撫和社會互助。
    13、離退休人員社會化管理服務
    辦理對象:已參加市城鎮企業職工基本養老保險的退休人員。
    所需資料:○1身份證○2戶口本○3退休證○4個人檔案○51寸彩照2張。
    辦理程序:退休人員到社區申報---社區審核填表---社區出具回執---社保局領存折。
    14、我國的就業方針
    勞動者自主擇業;市場調節就業;政府促進就業。
    15、《就業失業登記證》辦理
    就業登記范圍:用人單位新招用人員或續簽勞動合同的,從事個體經營的人員、靈活就業人員,以其它方式穩定就業的人員。
    就業登記提供材料:新招用人員或續簽勞動合同的提供勞動合同、本人身份證、戶口簿;從事個體經營者提供工商營業執照、身份證、戶口簿及就業部門要求的其它材料;靈活就業人員提供省份證、打工證明、戶口簿。
    失業登記范圍:年滿16周歲,○1從各類學校畢業、肄業未就業的(持戶口簿、身份證、畢業證);○2用人單位就業轉失業的;○3個體工商戶或私營企業主停產、破產的(提供停產、破產證明、身份證、戶口本);○4承包地被征用的(持戶口簿、身份證、無業證明進行登記);○5復員退伍軍人(戶口簿、省份證、軍人退役的有效證件);○6刑滿釋放人員;○7進城務工人員、非本省人員在本區內穩定就業6各月以上又失業人員(持用人單位出具的終止或解除勞動關系證明書(裁決書或仲裁書),身份證、戶口簿及企業所在社區或鄉鎮證明)。
    《就業失業登記證》辦理所需資料:○1身份證○2戶口本○3一寸照片2○4打工證明(本人個體工商營業執照)或失業證明;
    辦理程序:到社區申請---社區審核填表---社區出具證明----就業局審核辦證---社區領證。
    16、城鎮居民基本醫療保險工作知識
    1)繳費辦理
    辦理對象:未參加城鎮職工醫療保險、城鎮靈活就業人員醫療保險、新型農村合作醫療保險的在肅州區居住的人員。
    所需資料:○1身份證○21寸彩照1○3醫療保險費
    辦理程序:向社區申報---社區審核收費---社保局審核備案
    2)住院醫療費報銷
    在本城區住院就醫者:定點醫院入院并告知醫保窗口---社保局審批---醫院報銷。
    轉院到外地市住院就醫者:定點醫院出轉院證明---社保局辦轉院備案手續---出院后社保局辦報銷---在社區領取醫療費。
    在異地居住、上學及打工住院就醫者:在社區領取《異地就醫表》---異地醫院和社保機構簽署意見并加蓋公章---出院后社保局辦報銷---社區領醫療費。

    17、小額擔保貸款的申請
    條件:具有當地城鎮居民戶口,持有再就業優惠證進行自謀職業的下崗失業人員、下崗失業人員合伙經營及組織起來創辦的小企業、持有失業證的其他失業人員、自愿創業的大中專畢業生從事個體經營自籌資金不足的以及合伙經營辦企業和吸納持有優惠證的人員或城鎮復員轉業退役軍人就業達規定比例的勞動密集型小企業、復轉軍人。
    程序:持本人身份證、戶口本、優惠證原件及復印件、夫妻二人結婚證、公務員擔保證明、擔保夫妻的結婚證、租房或購房協議、國稅、地稅稅務登記證、工商部門核發的營業執照、書面貸款申請報表的社區登記;社區調查審核蓋章;就業局調查審核蓋章;擔保機構和銀行審核并發放貸款。
    18、就業再就業援助的重點對象
    領取再就業優惠證尚未就業的靈活就業人員;領取再就業優惠證但未享受社保補貼;未就業的零就業家庭;當地確定其他需要幫助的困難人員。
    19、靈活就業人員社會保險補貼的辦法和標準
    靈活就業是指下崗失業人員通過自謀職業和自愿組織起來的方式,從事社區便民利民服務、城市管理服務、家政服務、為企事業單位提供各種臨時性勞務、以及家庭手工業、工藝作坊等形式進行生產自救,并獲得合法收入,但又無法建立或暫時無條件建立長期穩定勞動關系的一種就業形式。符合條件的,由街道社區用人單位統一為其申報社會保障補貼,標準由當地勞動保障部門同財政部門確定。
    20、居家養老的六有內容
     老有所養,老有所醫,老有所教,老有所學,老有所為,老有所樂。
    21、城市人口與計劃生育工作的管理機制
    屬地管理,單位負責,居民自治,社區服務。 
    22、計生協會的五老骨干
    老干部、老黨員、老模范、老職工、老長輩
    23、辦理準生證、獨生子女證的要求和程序
    一孩準生證辦理:
    社區對符合《婚姻法》規定依法登記結婚的新婚夫婦,憑結婚證、戶口本由女方現居住地社區計生辦發給《生育保健服務證》(內含一孩生育證)
    所需資料:1、一孩生育申請表;2、戶口本;3、結婚證;4、夫婦一寸照片各兩張。
    二孩準生證辦理:
    程序:1、個人申請;2、社區計生辦審查;3、區計生局審批
    條件:1、夫妻雙方均系獨生子女的;2、第一個子女經市州(地區)以上病殘兒醫學鑒定組鑒定診斷為病殘兒,不能成長為正常勞動力,醫學上認為可以再生育的;3、夫妻一方患不孕不育癥,依法收養一個子女后又妊娠的;4、再婚夫妻一方只生育一個子女,另一方未生育也未收養子女的;5、夫妻一方系二級已等以上傷殘軍人或者同等級因工傷殘人員的。
    所需資料:1、非農業人口生育二孩申請表;2、夫婦一寸照各兩張;3、育婦環孕檢證明;4、獨生子女證、離婚判決書復印件、初婚、收養、配偶死亡、病殘兒鑒定,傷殘等級等有關證明資料。
    獨生子女證辦理:
    程序:1、本人填寫申請表;2、社區審核;3、區計劃生育局審批。
    條件:育齡夫妻雙方自愿終身只生育或者依法只收養一個子女的,可在其獨生子女十六周歲以內領取。
    所需資料:1、父母一寸照片各1張;2、戶口本;3、準生證
    流動人口婚育證明辦理:
    程序:1、現居住地社區審核出具證明;2、區計劃生育局審查蓋章。
    所需資料:本人戶口本、身份證、結婚證、生育保健服務證原件及復印件。
    24、婚育新風進萬家活動的主要內容
    指把新觀念、新知識、新技術、新道德、新風尚、新習俗、新的生活方式傳播到千家萬戶。
    25、什么社區文化
    社區文化是指在社區范圍內,以居民參與為主體,通過文藝表演、科技普及、法律法規、宣傳、文體娛樂等形式,提高城市管理水平和人口素質的文化形態。廣義的社區文化涵蓋了社區經濟和政治以外的所有社會現象,狹義的社區文化僅指社區居民的文娛活動。
    26、如何發展社區文化
    一是建立隊伍,建設陣地,夯實社區文化基礎。二是形成網絡,開展豐富多彩的社區文化活動。三是發動群眾廣泛參與社區文化活動,使他們在歡娛中得到精神上的享受。四是注意傳統文化與現代文化的協調,精神文化與物質文化的協調,城鄉文化的協調和東西文化的協調。
    27、睦鄰文化活動的主題
    共建和諧社區,共享幸福生活
    28、睦鄰文化活動的載體
    連心篇:以開展連心工程,打造宜居家園為主題,積極在社區開展以敲門問聲好、開一扇門、聊一回天、獻一片情,解一份憂、幫一個人等活動,發放鄰里互助親情卡,評選表彰十大和諧家庭、十大敬老之星、十大志愿團體等在創建和諧社區中的突出代表,倡導鄰里之間敞開心扉,奉獻愛心,以誠相待,互幫互助,喚醒鄰里情。
    民心篇:以開展民心工程,打造便捷家園為主題,開展便民生活服務圈、計生知識講座、百名醫護人員進社區、發放愛心名片、黨員先鋒服務承諾制等活動,推進居民滿意的便捷社區和效能社區建設。
    愛心篇:以開展愛心工程,打造溫馨家園為主題,開展創建美好家園樓道裝飾大賽、樓道文化報創作展示大賽等活動,慰問困難家庭,形成崇尚知識、熱愛生活、積極進取、樂觀向上的精神風貌。
    暖心篇:以開展暖心工程,打造和諧家園為主題,開展同住一個家、共飲一泉水百家宴、空巢老人認親會、社區文明禮儀講座、鄰里結伴游、夕陽紅信息化學習班、鄰里樂猜燈謎大賽等活動。引領社區居民積極支持文明創建活動,引導居民樹立奉獻服務意識,形成爭做文明市民、維護家庭和睦、鄰里團結互助、共建和諧社會的良好氛圍。
    怡心篇:以開展怡心工程,打造文娛家園為主題,開展鄰里有愛唱紅歌、全民健身百人健身舞表演賽、社區趣味運動會、棋牌大賽等群眾性的廣場文化活動,引導社區居民參與文體活動,營造濃厚的節日文化氛圍。
    信心篇:以開展信心工程,打造特色家園為主題,組織街道社區睦鄰文化論壇,論壇涉及社區睦鄰文化經驗成果展示(論文匯報)、專家點評、專家專題講座、相互交流座談會等內容,擴大街道之間的學習交流方式,互相取長補短,更好地為群眾服務。
    29、什么是社區教育
    所謂社區教育是指基層社區組織或個人依靠社區力量,依托社區資源,對社區全體成員施以各種形式的教育,滿足社區成員多層次的教育需求,提高社區成員的整體素質,推進社區兩個文明建設協調發展的社會教育活動的過程。
    30、如何發展社區教育
    1)建立社區教育組織并組織活動。如開辦家長學校、市民學校、老年人學校,講授子女教育問題、科技知識、科學生活常識、法律法規。也可為轄區內學校建立社會實踐基地、愛國主義教育基地,努力促進學校教育社區化。也可以廣泛發動社區居民和企事業單位、機關、團體的支教、幫教工作。
    2)加強社區教育建設。必須堅持大教育理論,形成社區教育網絡和終身教育的格局,使社區教育向著科學化、法制化、社會化方向發展。首先要認真學習宣傳大教育理論。其次,要全面啟動實施教育社會化示范工程。啟動家教指導中心、流動人口指導中心、殘疾人教育指導中心、胎教指導中心、社區學院。第三,利用節假日開展豐富多彩的社區青少年教育活動。
    3)不斷創新,勇于探索,促進學習型社會的形成。
    31、什么是中介組織
    中介組織是指受政府部門委托(備案和許可),按照有關法律、法規和章程的規定,獨立地開展社會活動,在市場體系中發揮其服務、溝通、公證、監督作用的社會服務機構。它分布在政府機關之外的各種社會組織中,包括各種社會團體,各種所有制企業,各種民辦非企業單位和群眾為滿足生活文化需求而建立的臨時性組織。
    32、中介組織的特征
    一是正規性,即有法人地位,有正式章程和組織結構,有必要的設施和資金來源。二是獨立自主的開展工作。三是非營利性和營利性。四是志愿性。五是公眾利益性。社區中介組織承擔著聯系政府與民眾、依法進行社區治理和服務的多種職能,從本質意義上講,它承擔著政府集權式管理向政府與社區民眾共同治理過渡的職能。
    33、如何發展社區中介組織
    發展中介組織要在政策上、經濟上給予必要的幫助,要賦予中介組織為居民服務和幫助社區進行管理的責任,要幫助中介組織扎根于居民大眾之中,以得到他們的支持和認可,要注意中介組織的制度建設,保障中介組織對居民利益的代表性及其運行有有效性,要時刻關注中介組織的成長過程,對其自我發展過程中存在的吸引居民與服務居民,向上負責和向下負責,授予和自主之間,治理和服務之間可能出現的矛盾要給予幫助。
    34、什么是公益事業
    不圖私人利益,而謀社會公共利益的事業叫公益事業。一般屬于義務服務,不以盈利為目的,有時雖收取費用或微利,也是用于發展該項公益事業的基金。如教育、衛生、文藝、體育、老人福利、兒童福利、婦女福利、殘疾人福利、社會救濟、修橋鋪路、造林綠化等都屬于公益事業。

    三、城市管理
    1、城市精細化管理的提出
      為提高城市管理效能,改善城市生產、生活環境,提升城市品位,全面實施城市精細化管理。
    明確要求將環衛保潔工作逐步向街道社區延伸,具體做到三下放,一提高,即:向社區下放垃圾處理收費權,下放保潔責任,下放保潔人員,切實提高路面保潔水平。
    指導思想:按照市全劃分,堅持政府主導、多遠參與、公共治理的原則,創新機制,提高標準,精細操作,著力加強環衛、綠化、供熱工作。主動對接,積極配合,市區聯動,進一步提高城市交通、商貿市場、市容市貌管理水平。
    總體目標:通過建章立制,細化標準,優化流程,強化監管,實現城區環衛保潔精致化、遠離綠化精品化、供熱監管規范化、城市交通有序化、商貿市場整潔化、市容市貌美觀化、管理服務人性化、監督考核標準化八化目標,使整個城區文明亮麗,協調雅致。
    2、城市精細化管理的標準
    **區城市精細化管理標準》(試行)規定:
    市容市貌管理的標準是:無亂停亂放;無亂堆亂棄;無亂貼亂畫。
    道路清掃保潔的標準是:環路以內全部為一級保潔區域,一級道路保潔時間夏季不低于16小時,冬季不低于14小時,二級道路保潔時間不低于12小時,一般街道及小街巷保潔時間不低于8小時。
    一級保潔路面的作業要求為:夜間一大掃,全天候不間斷巡回保潔,保潔時間16小時以上,垃圾落地15分鐘以內得到清理。其作業標準為:五無四凈:無瓜果皮核、無紙屑煙蒂、無污泥積水、無磚瓦沙石、無垃圾堆放,路面凈、人行道凈、道牙邊凈、樹穴凈。
    商戶門店內衛生做到五凈一整齊:門窗、墻面、屋頂、地面、家具干凈,使用物品擺放整齊。
    瓜果蔬菜攤點四統一:統一劃線擺放、經營器具、計量器具和垃圾容器。
    早市九統一:統一劃線定位、退場時間、設施、服務、垃圾容器、餐具箱、警示牌和使用液化氣。商戶要帶足所需消毒餐具,現場不準刷碗。
    夜市十二統一:統一劃線定位、進退場時間、設施、照明、警示牌、服裝、使用液化氣、垃圾容器、餐具箱、消毒餐具,佩戴經營證,鋪綠色化纖地毯。
    **區城區散居樓院管理辦法》(試行)規定樓院居民應履行7不準的義務:不準隨地吐痰,不準亂丟果皮紙屑煙頭,不準亂堆亂放、亂倒廢水污物,不準亂貼亂畫,不準沿街晾曬衣物,不準隨地大小便,不準說污言穢語。
    3、城市精細化管理工作職責
    大城管格局下履行的行政職能有:市容市貌、環衛保潔、園林綠化、集中供熱、交通秩序、物業管理、市場監管。
    《文件》指出,社區是城市管理的基層組織,承擔著重要的城市職能。
    街道社區要履行城市管理的六項職能:環衛保潔、市容市貌、門前三包、 亂搭亂建、馬路市場、物業管理。
    **區城市精細化管理相關單位工作職責》規定,城市各街道辦事處、各社區居委會的職責是:
    1、負責轄區內除環衛局清掃保潔區域以外的街巷及居民居住區的環衛清掃保潔工作。
    2、履行屬地管理職責,配合建設局、工商局對轄區單位、商業門店門前三包及冬季掃雪制度落實情況進行督促檢查,定期不定期地組織社區、轄區單位負責人對門前三包責任制落實情況進行檢查評比。
    3、負責對轄區內單位、門店進行門前三包責任制落實制度的宣傳。定期組織社區居民學習城市管理相關法規,教育轄區居民遵章守紀,講究衛生,遵守社會公德和積極維護居住區環境衛生。
    4、組織轄區綜治員對亂扔煙頭、紙屑、隨地大小便、隨地吐痰及亂扔亂堆垃圾、亂潑污水、亂張貼廣告等違規行為進行監管。
    5、按照誰建設,誰管理及屬地管理原則,嚴格落實城市居住區環境衛生管理標準,負責對轄區內社區、物業小區、居民樓院、單位(庭院)等硬地、綠地、樹穴環境衛生的整治、監督管理和督促檢查,監督各相關責任單位及時清掃責任區域內的環境衛生,增加小區、庭院內的綠化面積,完善基礎設施,不斷提升城市服務功能。
    衛生管理人員職責:對責任路段清掃保潔作業標準落實情況的檢查管理,環衛設施的監督管護,垃圾收集清運情況檢查,責任區段內清掃保潔人員管理、清掃保潔人員考勤記載、工資考核發放和安全教育管理。
    清掃保潔人員職責:對責任區段按規定的作業時間和標準進行清掃保潔、垃圾收集,負責對果皮箱、垃圾斗、公廁指示牌、清掃收集車等環衛設施設備的保護和管護。
    城市精細化管理制度機制
      要理順城市管理體制,全面構建大城管格局,進一步完善城管體系,全面實施精細化管理,下沉管理服務重心,實行扁平化管理。
    ****區城區環境衛生管理暫行辦法》規定,城區各單位、各社區、城郊各鄉鎮對責任區清掃保潔實行一把手親自抓,分管領導具體抓的領導負責制,環衛管理人員劃段包抓責任制,清掃保潔人員路段承包責任制。
    清掃保潔實行路段承包合同管理,根據國家環衛工人勞動定額規范,采取定段、定人、定面積、定工資、定作業要求、定考核標準六定崗位責任制。
    ****區城區門前三包責任制落實管理辦法》(試行)所稱門前三包是指社區內責任單位管理其責任地段內的環境衛生、園林綠化和市容秩序。
    城市綜合管理的大城管工作格局的四權指指揮權、督查權、獎罰權、相對集中執法權。
    實施城市精細化管理以來,城市管理委員會《**區環境衛生管理暫行辦法》規定,在公共場所隨地吐痰或亂丟煙蒂、果核等廢棄物的處罰標準是:責令改正;拒不改正的,可以處以10元以上100元以下的罰款。
    在城市精細化管理工作中,城市管理各成員單位形成了以下的管理制度和措施:
    例會制度:每周一次城管周例會,每月一次城管月例會。
    日檢查、周評比、月通報、年考核制度:各社區、城市環衛檢查大隊每日進行環境衛生日常檢查;城市管理委員會辦公室每周召開一次城管周例會,對相關單位和社區責任區清掃保潔作業管理情況進行通報評比,評比結果在電視上公示;城市管理委員會每月召開一次城管例會,總結通報本月城市管理情況;凡在月通報中被點名批評的單位,每通報一次,年終目標責任書考核扣0.2分。
    “1031” 巡查制度:社區城管辦主任每天巡查10次,分管領導每天巡查3次,主要領導每天巡查1次。
    “321” 巡查制度:城管各單位職能科(股)室負責人每周至少檢查3次,分管領導每周至少檢查2次,主要領導每周至少檢查1次。
    2011年城市精細化管理的目標要求:以創建全國文明城市活動為載體,以完善社區服務為核心。城市道路清掃保潔及時率達到98%以上,生活垃圾無害化處理率達到100%,城區綠化覆蓋率達到40%以上,供熱質量合格率達到95%以上,物業管理覆蓋率達到100%,門前三包責任制落實率達到100%,城市精細化管理三精品創建率達到40%以上,城市精細化管理三延伸達到40%以上。
    三精品就是創建精品小區、精品樓院、精品街巷;
    三延伸就是城市精細化管理向城鄉結合部延伸、向樓院小區延伸、向單元樓道延伸。
    街道社區城市精細化管理三延伸工作的思路是:以點帶面、示范帶動、全面推進。

    四、綜治維穩
    (一)平安建設
    平安建設指通過治安防控體系建設,法律法規宣傳等形式,確保社會治安穩定、秩序良好、群眾滿意、平安和諧。其內容為社會平安、經濟平安、文化平安、環境平安、生產平安、衛生平安、公共平安。
    平安創建的目標任務:確保社會治安穩定、秩序良好、群眾滿意、平安和諧。
    平安建設的范圍:平安肅州、平安社區、平安單位、平安小區、平安樓院、平安家庭
    平安社區標準:
    1、大力開展社區治安防范,積極開展創建安全文明小區活動;各項工作和管理制度健全,責任落實,居民群眾安全感在80%以上。
    2、社區治安秩序穩定,8類嚴重刑事犯罪案件得到有效控制,無黑惡勢力團伙,無火災、傷亡等責任事故;刑事發案數不超過社區實有人口的6%。
    3、建立專職治安隊伍(每200戶有1名)和群防群治隊伍,防范措施落實,防控能力增強,無失控場所和部位。
    4、開展禁毒工作,普及毒品預防知識,積極創建無毒害社區。新滋生吸毒人員不超過社區常住人口的0.2%,被轄區外公安機關打擊處理的復吸人員不超過社區吸毒人數的20%。
    5、深化社區依法治理,認真開展法制、國家安全、消防安全宣傳教育,提高社區居民法制、國家安全和消防安全意識;社區調委會達到五有標準,開展矛盾糾紛排查調處,堅持情報信息報告制度,有矛盾糾紛信息員;社區內無民轉刑案件;無嚴重影響穩定的群體性鬧事事件。
    6、幫教組織健全,幫教措施落實,幫教效果明顯。違法青少年和刑釋解教人員(除吸毒人員外)停止犯罪和改好達85%以上;刑釋解教人員幫教率達95%以上、重新犯罪于5%。
    7、建立社區流動人口協管員隊伍,外來暫住人員辦證率達95%以上、出租人員管理制度落實、工作規范、出租房屋登記備案率達90%以上。
    8、敏感時期無重點人員進京上訪事件;國家安全人民防線聯絡員工作落實;精神病人防治與監護工作落實。
    9、規范宗教活動。
    10、社區無賭博現象。
    平安家庭評選標準:
    1、認真學習宣傳法律法規政策,依法行使公民權利,履行公民義務,維護自身權益,創遵紀守法之家;
    2、崇尚科學,反對迷信,拒絕邪教,遠離毒品,拒絕賭博,建立健康、文明、科學的生活方式,創科學文明之家;
    3、家庭成員寬容謙讓,夫妻相互忠實,自覺贍養老人,關愛子女,預防和化解各種家庭矛盾,無家庭暴力,創和睦關愛之家;
    4、善待他人,友好相處,加強溝通,互幫互助,妥善處理鄰里、親朋關系,創友善明理之家;
    5、杜絕打架斗毆,杜絕參與集體上訪,自覺與黃賭毒等社會丑惡現象作斗爭,創平安穩定之家。

    (二)社會治安
    社會治安綜合治理的概念:社會治安綜合治理是在各級黨委和政府的領導下,充分發揮公安司法機關的職能作用,廣泛組織社會各方面的力量,依靠廣大人民群眾,運用政治的、經濟的行政的、教育的、文化的、法律的各種手段,預防和懲罰違法犯罪行為,預防處置治安事件和治安事故,教育改造違法犯罪人員,逐步限制和消除產生違法犯罪的土壤和條件,建立良好穩定的社會秩序,保障經濟建設和改革開放的順利進行,保護人民安居樂業,維護國家的長治久安。
    工作范圍:打擊、防范、教育、管理、建設、改造。
    工作的原則:
    服從服務原則;誰主管誰負責的原則;條塊結合、以塊為主的屬地管理原則;打防并舉,標本兼治,重在治本原則。
    城市社區治安的內涵:維護社區秩序,保障居民安全,積極疏導和化解各種社會不穩定因素,開展民事調解,群防群治工作,維護社會穩定。
    社區治安的目標:建立健全社會治安綜合治理網絡,設立社區警務室,健全社會治安防范體系,實行群防群治。組織開展經常性、群眾性的法制教育、法律咨詢、民事調解,加強對兩勞人員的安置幫教和流動人口的管理,消除各種不穩定因素,增強居民的安全感。
    社區治安的任務:
    1、要建立社區治安防控網絡。要按照一區一警的要求,在社區設立警務室,配備治安干警。要按照駐社區單位、商業網點、居民住戶的特點,組織有償與無償相結合的綜治員隊伍、單位內部保衛人員隊伍、商業網點值班員隊伍和看樓護院隊伍。
    2、要強化社區治安責任制。一是要強化駐社區單位、商業網點的治安責任制,通過簽定責任書、交保證金或發案后先交罰款后破案的辦法,促其共同承擔社區治安責任。二是要強化社區治安防控綜治員隊伍、單位(商業網點)保衛人員隊伍和看樓護院隊伍人員的責任制,通過明確責任,嚴格考核,辭退解聘和與報酬掛鉤等辦法,促其切實負起社區治安的責任。
    3、要拓寬社區治安的領域。要根據社區成員的安全需要,不斷擴大社區治安的服務范圍,提高治安服務質量。要管好公共防范設施,預防刑事案件、治安案件和治安災害事故,協助公安機關打擊黃、賭、毒等刑事犯罪活動。
    4、要加強對重點人員的幫教轉化、民事糾紛的調解和暫住人口的管理工作,組織黨員干部和刑釋解教人員結成幫教對子,形成維護社會治安人人有責的社會新風尚。
    5、要采用多種形式,開展普法宣傳教育,不斷增強社區成員的法律意識,自覺地參與社區治安管理,促進社區在良性循環和自我發展的軌道上運行。
    社區治安的基本要求:
    1、建立健全社會治安綜合治理的領導機構和辦事機構,發展壯大治安防范隊伍。
    2、協助公安機關、政法機關嚴厲打擊各種違法犯罪活動。
    3、加強對失足青少年和刑釋解教人員的幫助教育,預防和減少重新犯罪。
    4、積極開展人民調解工作。
    社區綜治工作的八清六個盯死看牢
    即樓院長清、易法案部位清,單位值班人員清,門店值班人員清,流的暫住人口和出租房屋清,刑釋解教人員清,吸毒人員清,邪教人員清。盯死看牢案件易發部位、吸毒人員、、刑釋解教人員、、流動人員、出租房屋、邪教人員。
    四位一體的青少年教育管理機制:學校、家庭、社會、單位
    社區綜治員六包責任制:包樓院、包治安、包排調、包宣傳、包幫教、包民情
    社會治安三防措施:人防、物防、技防。
    流動人口管理:
    流動人口服務管理原則:屬地化管理、市民化服務。
    流動人口服務管理措施:以證管人、以房管人、以網管人、以業管人。
    流動人口服務管理模式:戶籍辦理、子女上學、計生服務、法律服務、社會救助
    (三)禁毒工作
    1、吸毒
    吸毒人員的概念:吸毒人員 指吸食或使用毒品的人。
    2、禁毒
    禁毒工作實行預防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。
    禁毒工作實行政府統一領導、有關部門各負其責,社會廣泛參與的工作機制。
    《禁毒法》規定禁毒措施有四種:自愿戒毒、社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復;從社區戒毒到強制隔離戒毒至社區康復體現了三位一體的工作模式。
    3、戒毒
    戒毒人員 一般是指在戶籍所在地或者在現居住地接受社區戒毒的人員,包括進入強制隔離戒毒場所戒毒的人員。 
    戒毒工作堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的原則,采取自愿戒毒、社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復等多種措施,建立戒毒治療、康復指導、救助服務兼備的工作體系。
    社區戒毒就是指吸毒成癮人員在社區的牽頭、監管下,整合家庭、社區、公安以及衛生、民政等力量和資源,使吸毒人員在社區里實現戒毒。
    社區戒毒工作小組成員:社區戒毒專職工作人員、社區民警、社區醫務人員、社區戒毒人員的家庭成員以及禁毒志愿者。
    社區戒毒的具體內容: 
    1.對吸毒成癮人員,公安機關可以責令其接受社區戒毒,同時通知吸毒人員戶籍所在地或者現居住地的城市街道辦事處、鄉鎮人民政府。 
      戒毒人員應當在戶籍所在地接受社區戒毒;在戶籍所在地以外的現居住地有固定住所的,可以在現居住地接受社區戒毒。 
      2.城市街道辦事處、鄉鎮人民政府負責社區戒毒工作。城市街道辦事處、鄉鎮人民政府可以指定有關基層組織,根據戒毒人員本人和家庭情況,與戒毒人員簽訂社區戒毒協議,落實有針對性的社區戒毒措施。公安機關和司法行政、衛生行政、民政等部門應當對社區戒毒工作提供指導和協助。 
      3.對簽訂社區戒毒協議的人員,不收押,不限制人身自由。 
      4. 社區戒毒的期限為三年。 
      5. 城市街道辦事處、鄉鎮人民政府,以及縣級人民政府勞動行政部門對無職業且缺乏就業能力的戒毒人員,應當提供必要的職業技能培訓、就業指導和就業援助。 
      6.接受社區戒毒的戒毒人員應當遵守法律、法規,自覺履行社區戒毒協議,并根據公安機關的要求,定期接受檢測。 
    7.對違反社區戒毒協議的戒毒人員,參與社區戒毒的工作人員應當進行批評、教育;對嚴重違反社區戒毒協議或者在社區戒毒期間又吸食、注射毒品的,應當及時向公安機關報告。
    社區戒毒措施:戒毒知識輔導;教育、勸誡;職業技能培訓,職業指導,就學、就業、就醫援助;幫助戒毒人員戒除毒癮的其他措施。
    吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府公安機關作出強制隔離戒毒的決定:  
      1、拒絕接受社區戒毒的;  
      2、在社區戒毒期間吸食、注射毒品的;  
      3、嚴重違反社區戒毒協議的;  
    4、經社區戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。
      強制隔離戒毒為1-3年;強制隔離戒毒期限一般為二年。 
        對于被解除強制隔離戒毒的人員,強制隔離戒毒的決定機關可以責令其接受不超過三年的社區康復。 
    社區戒毒+強制隔離戒毒為 4-6年;強制隔離戒毒+社區康復為 4-6年;社區戒毒+強制隔離戒毒+社區康復為7-9
    社區康復的內容:心理治療和輔導、職業技能培訓、職業指導以及就學、就業、就醫援助。

    (四)信訪維穩
    (一)信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。
    采用上述規定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。
    信訪工作原則:屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。
    多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,應當推選代表,代表人數不得超過5 
    人民防線,是指在對外開放的形勢下,為保衛國家的安全和利益,維護國家的穩定,在各級黨委、政府的領導下,通過宣傳、動員、組織有關社會力量,同專門機關配合,形成防范和打擊間諜情報機關和其他敵對勢力的滲透、顛覆、分裂和破壞(特別是情報竊密、勾聯策反、心戰謀略等)活動的綜合防衛體系。
    我區政法維穩工作的思路:信訪聯辦、矛盾聯調、治安聯防、禁毒聯治、隊伍聯抓、平安聯創
    政法維穩工作三項重點:社會矛盾化解;社會管理創新;公正廉潔執法。
    社會穩定風險評估,是指與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或審批審核前,對可能影響社會穩定的因素開展系統的調查,科學的預測、分析和評估,制定風險應對策略和預案,有效規避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩定風險,更好的確保重大事項順利實施。
    矛盾糾紛三調聯動機制:人民調解、 司法調解、 行政調解
    信訪維穩四項機制:綜治維穩中心、社會穩定風險評估、三調聯動矛盾糾紛排查化解、信訪維穩責任追究。
    矛盾糾紛排查調解要堅持預防為主、源頭治理,預警在前、調解優先,立足抓早、抓小、抓苗頭。
    群防群治五老隊伍:老干部、老黨員、老模范、老教師、老軍人
    社會管理創新
    社會管理創新“54331”工程:
     “健全五大組織:健全基層綜治組織;健全社會服務管理組織;健全網絡監管組織;健全文化市場監管組織。
    構建四大體系:構建思想道德建設體系;構建法制宣傳教育體系構建社會矛盾化解體系;構建維護公平正義體系
    創新三大模式:工作組織模式;優質服務模式;分類管理模式。
    打造三大網絡:群防群治網絡;技防監控網絡;公共安全管理網絡
    完善十大系統:常住人口信息系統;流動人口信息系統;刑釋解教人員信息系統;社區矯正人員信息系統;精神病人信息系統;吸毒人員信息系統;邪教人員信息系統;青少年教育管理信息系統;重點信訪人員及其他人員信息系統;矛盾糾紛排查化解信息系統。
    目標任務
    1.社會管理體系更加完善;
    2.社會管理機制更加健全;
    3.社會管理服務更加優質;
    4.社會管理措施更加到位;
    5.社會治安秩序更加穩定。
    (五)安全生產
    安全生產管理的方針:堅持安全第一、預防為主。
    社區安全生產工作職責:
    1、宣傳貫徹黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規、規章和有關國家標準、行業標準,并督促轄區內生產經營單位認真執行。
    2、掌握轄區內生產經營單位的安全生產情況,督促落實生產經營單位的安全生產條件、安全管理機構的設置、人員配置,制定安全生產規章制度和操作規程。
    3、組織開展對轄區內生產經營單位的安全生產檢查,發現安全生產違法行為或事故隱患,應當予以勸阻并向當地政府或者有關部門報告。
    4、督促轄區內生產經營單位制訂安全生產事故應急救援預案,并定期開展演練。
    5、及時報告轄區內安全生產及傷亡事故的情況,配合生產安全事故調查處理。
    6、完成當地政府及上級安全生產監督管理部門交辦的其他有關工作。
    社會單位消防安全四個能力建設:檢查消除火災隱患能力;撲救初級火災能力;組織疏散逃生能力;消防宣傳教育能力。
    機關、團體、企業、事業等單位履行的消防安全職責:
    1、落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急疏散預案;
    2、按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;
    3、對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;
    4、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準;
    5、組織防火檢查,及時消除火災隱患;
    6、組織進行有針對性的消防演練;
    7、法律、法規規定的其他消防安全職責。
    單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。


    更多公考知識解讀
    資訊分享
    資訊推薦

    關注微信公眾號

    進入手機網頁版
    依依情涩网站 百度
    新聞頻道: 靈域網 算命最準的免費網站